إشكالية القواعد القانونية بين الرقابة القبلية والرقابة البعدية: دراسة مقارنة في القضاء الدستوري المغربي والفرنسي

المؤلفون

  • أ. محمد سالم بخيت هوطي الشحري
    • أ.د. يوسف اليحياوي
      DOI https://doi.org/10.56989/benkj.v6i6.1957

      الكلمات المفتاحية:

      المفهومية ، الوضوح ، الرقابة الدستورية ، الأمن القانوني ، جودة التشريع ، القضاء الدستوري ، الحقوق والحريات ، السؤال الأولوي ، القانون المقارن ، الصياغة التشريعية

      أهداف التنمية المستدامة (SDGs)

      SDG 16
      SDG 16 السلام والعدل والمؤسسات القوية
      76%

      الملخص

      تناول هذا البحث إشكالية مفهومية القواعد القانونية في ضوء التفاعل بين الرقابة القبلية والرقابة البعدية على دستورية القوانين، عبر دراسة مقارنة بين التجربتين المغربية والفرنسية؛ تتبعاً للتحول التدريجي لمعيار وضوح النص بوصفه ركيزة لجودة التشريع، والأمن القانوني، وحماية الحقوق والحريات. وخلصت الدراسة إلى أن مفهومية القواعد لم تعد مجرد مطلب شكلي تقني، بل أداة وظيفية داخل الرقابة الدستورية يختلف تفعيلها بحسب طبيعة الرقابة (قبلية أو بعدية)؛ إذ لا يُستعمل هذا المعيار بشكل متسق كسبب مستقل لعدم الدستورية، وإنما يُفعّل بصورة انتقائية مرنة ترتبط بمدى خطورة الغموض التشريعي وأثره العملي على الضمانات الدستورية، مما يضمن توازناً دقيقاً بين استقرار النصوص وسلطة المشرع التقديرية، وبين دور القاضي الدستوري في حماية الحقوق وصون سمو الدستور. وبناءً على هذه النتائج، أوصى البحث بضرورة تطوير اجتهادات القضاء الدستوري المغربي في اتجاه مزيد من التأصيل النظري والمؤسسي لمفهومية القاعدة القانونية وتحديد طبيعتها الدستورية، بدلاً من الاقتصار على توظيفها كحجة ضمنية أو عملية عابرة في بعض القرارات، وهو ما من شأنه أن يُسهم في تعزيز الأمن القضائي، وتوحيد معايير الرقابة الدستورية البعدية والقبلية، وضبط أثر الغموض الصياغي على المراكز القانونية للأفراد.

      This research addresses the problem of the intelligibility of legal rules in light of the interaction between pre-enactment and post enactment constitutional review of laws, through a comparative study of the Moroccan and French experiences. This is conducted in view of the gradual evolution of the standard of statutory clarity as a cornerstone of legislative quality, legal certainty, and the protection of rights and freedoms. The study concludes that the intelligibility of rules is no longer a mere formal or technical requirement; rather, it has transformed into a functional tool within constitutional review, whose invocation varies depending on the nature of the review (pre-enactment or post enactment). This standard is not consistently used as an independent ground for unconstitutionality; instead, it is applied through a flexible and selective approach linked to the severity of the legislative ambiguity and its practical impact on constitutional guarantees. This ensures a delicate balance between the stability of legal texts and the legislature's discretionary power on one hand, and the constitutional judge's role in protecting rights and upholding constitutional supremacy on the other. Based on these findings, the research recommends the necessity of developing the jurisprudence of the Moroccan Constitutional Court toward greater theoretical and institutional grounding for the intelligibility of the legal rule and defining its constitutional nature, rather than relying on it merely as an implicit or pragmatic argument in certain decisions. Such an approach would enhance judicial certainty, unify the standards of constitutional review, and regulate the impact of drafting ambiguity on individuals' legal positions.

      مشاهدات الملخص: 8 Download PDF التنزيلات: 0

      السير الشخصية للمؤلفين

      أ. محمد سالم بخيت هوطي الشحري

      باحث في سلك الدكتوراه، مختبر الدراسات والأبحاث القانونية والإدارية والسياسية، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية وجدة، المغرب.

      أ.د. يوسف اليحياوي

      مختبر الدراسات والأبحاث القانونية والإدارية والسياسية، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية وجدة، المغرب.

      المراجع

      الكتب المتخصصة:

      1. د. أبو الفضل جمال الدين محمد بن مكرم بن منظور الإفريقي المصري ، لسان العرب ، دار صادر، بيروت ، المجلد 12.

      2. د. يحي حلوى (2017م)، المجلس الدستوري المغربي - دراسة وتعاليق ( 1994- 2017م)، مطبعة المعارف الجديدة ، الرباط، ط1.

      المراجع الأجنبية:

      1. Abdelwahab El Messiri, "Constitutional Review and Legal Clarity in Morocco" (Routledge, 2021).

      2. Aharon Barak, Judicial Interpretation and Constitutional Meaning (Cambridge University Press, 2021).

      3. Aharon Barak, Proportionality: Constitutional Rights and Their Limitations (Cambridge University Press, 2021)

      4. Aït El Hajj, Mohamed. La jurisprudence du Conseil constitutionnel marocain et la protection des droits fondamentaux. La Croisée des Chemins, 2023

      5. Bendourou, Omar. Le droit constitutionnel marocain après la Constitution de 2011. La Croisée des Chemins, 2023

      6. Bennani, Driss. La genèse du contrôle de constitutionnalité au Maroc. Afrique Orient, 2022

      7. Chevallier, Jacques. L’État de droit. 7th ed., Montchrestien, 2023

      8. Conseil constitutionnel français, décision n° 2000-437 DC du 19 décembre 2000, relative à la loi de finance ment de la sécurité sociale pour 2001, journal officiel du 24 décembre 2000

      9. Conseil constitutionnel français, décision n° 2003-473 DC du 26 juin 2003, relative à la loi habilitant le Gouver - sement à simplifier le droit, journal officiel du 3 juillet 2003, p. 11205, recueil

      10. Conseil constitutionnel français, décision n° 2004-14/17 OPC du 22 juillet 2010, journal officiel du 23 juillet 2010.

      11. Conseil constitutionnel français, décision n° 2005-514 DC du 28 avril 2005, portant sur la loi relative à la création du registre international français, journal officiel du 4 mai 2005, p. 7702, texte n° 2, recueil.

      12. Conseil constitutionnel français, décision n° 2005-530 DC du 29 décembre 2005, relative à la loi de finances pour 2006, journal officiel du 31 décembre 2005, p. 20705, texte n° 3, recueil

      13. Conseil constitutionnel français, décision n° 2012298- QPC du 28 mars 2013, journal officiel du 30 mars 2013

      14. Conseil constitutionnel français, décision n° 2016-744 du 29 décembre 2016, relative à la loi de finances pour journal officiel n°0303 du 30 décembre 2016

      15. Conseil constitutionnel français, décision n° 99-421 DC du 16 décembre 1999, relative à la loi portant habilitation du Gouvernement à procéder, par ordonnances, à l>adoption de la partie législative de certains codes, journal officiel du 22 décembre 1999

      16. Conseil constitutionnel français, décision n°2003-475 DC du 24 juillet 2003, relative à la loi portant réforme de l'élection des sénateurs, journal officiel du 31 juillet 2003

      17. Endicott, Timothy A. O. Vagueness in Law. 2nd ed., Oxford University Press, 2022

      18. Fabre, Michel. La Question prioritaire de constitutionnalité. Dalloz, 2023

      19. Favoreu, Louis, et al. Droit constitutionnel. 27th ed., Dalloz, 2024

      20. FLÜCKIGER (A.), « Le principe de la clarté de la loi ou l'ambiguïté d'un idéal, Cahiers du Conseil constitutionnel nº 21 Dossier : La normativité, janvier 2007

      21. Flückiger, Alexandre. Le principe de clarté de la loi. Helbing Lichtenhahn, 2022

      22. Fromont, Michel. Droit administratif des États européens. 2nd éd., Presses Universitaires de France, 2022

      23. GARANT (P), Le contrôle juridictionnel de l'imprécision des textes législatifs et réglementaires au Ca nada, in l'État de droite, Mélanges BRAIBANT (G.), Dalloz, 1996

      24. Giorgia Della Cananea & Tom Ginsburg, "Clarity, Accessibility and the Rule of Law" (Cambridge University Press, 2022).

      25. GOGEL (F). "Conseil constitutionnel français", RIDC, volume 33, n°2, avril-juin 1981.p. 435. & Also, Kathleen Sullivan & Mark Tushnet, "Legislative Clarity and Democratic Legitimacy" (Oxford University Press, 2024).

      26. JEAN-ERIC SCHOETTI (M.), Petites affiches, n°97, 14 mai 2004, in les documents du travail du Sénat, série études juridiques, La qualité de loi, septembre 2007

      27. Loi organique n° 2009-1523 du 10 décembre 2009 relative à l'application de l'article 61-1 de la Constitution, journal officiel nº 0287 du 11 décembre 2009, texte nº 1

      28. LUCHAIRE (F.), « Brèves remarques sur une création du Conseil constitutionnel : l'objectif de valeur constitutionnel »,

      29. MALAURID (Ph.), "L'intelligibilité des lois"; Pouvoirs, nº 114/2005

      30. MARINESE (V.), L'idéal législatif du Conseil constitutionnel : Étude sur les qualités de la loi e,

      31. MARINESE (V.). "L'idéal législatif du Conseil constitutionnel : Étude sur les qualités de la loi"; thèse de, doctorante droit public, sous la direction de CARCASSONNE (G.). Université de Paris-X-Nanterre, année universitaire 2006-2007

      32. Molfessis, Nicolas. La Constitution et la clarté de la loi. Dalloz, 2022.

      33. Montesquieu, Charles de Secondat. De l’esprit des lois. Édition critique, Gallimard, 2023

      34. MONTESQUIEU. De l'esprit des lois. Librairie de Firmin Didot frères, Imprimerie de l'institut. Paris 1867, livre XXIX, chapitre XVI

      35. Rousseau, Dominique. Droit du contentieux constitutionnel. 12th ed., LGDJ, 2024

      36. Tom Ginsburg & Mila Versteeg, "Constitutional Review and Legal Clarity: Pre-enactment and Post-enactment Perspectives" (Cambridge University Press, 2023).

      37. Troper, Michel. La théorie du droit, le droit, l’État. PUF, 2019

      38. Vermeulen, Adrian. Law’s Abnegation: From Law’s Empire to the Administrative State. Harvard University Press, 2016

      39. Verpeaux, Michel. Droit constitutionnel français. 5th ed., Dalloz, 2024.

      التنزيلات

      منشور

      01-06-2026

      إصدار

      القسم

      المقالات

      كيفية الاقتباس

      الشحري م. س. ب. ه., & اليحياوي ي. (2026). إشكالية القواعد القانونية بين الرقابة القبلية والرقابة البعدية: دراسة مقارنة في القضاء الدستوري المغربي والفرنسي. مجلة ابن خلدون للدراسات والأبحاث, 6(6). https://doi.org/10.56989/benkj.v6i6.1957